Нормативные правовые и правовые акты

1. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

3. Федеральный закон от 11.07.2011 № 190-ФЗ « Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 412 «О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии»;

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.07.2007 № 456 «Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов»;

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»;

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 352 «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов»;

8. Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 № 1044 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии»;

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1077-62 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия ядерному терроризму»;

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»;

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 № 646 «Об утверждении требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации»;

12. Административный регламент по исполнению федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2011 г. № 703, зарегистрировано в Минюсте России 16 апреля 2012 г., регистрационный № 23845;

13. Положение об управлении специальной безопасности, утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 апреля 2018 г. № 160.

Системы государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

1.

Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»

Федеральный закон
от 26 июня 2008 г. № 102

2.

Положение о системе государственного учета и контроля ядерных материалов

Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 352

3.

Положение об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Постановление Правительства Российской Федерации от от 15 июня 2016 г. № 542

Федеральные нормы и правила в области учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

1.

Основные правила учета и контроля ядерных материалов.
НП-030-19

Приказ Ростехнадзора
от 18 ноября 2019 г. № 438

Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2020 г. № 58042

2.

Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации.
НП-067-16

Приказ Ростехнадзора от 28 ноября 2016 г. № 503

3.

Правила перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества или радиоактивные отходы.
НП-072-13

Приказ Ростехнадзора от 5 июля 2013 г. № 288

Руководства по безопасности в области использования атомной энергии

     1.             

РБ-065-17. Рекомендации по подведению баланса ядерных материалов при их физической инвентаризации в зонах баланса материалов и анализу его результатов

Приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2017 г. № 535

     2.             

РБ-066-11. Положение о применении методов математической статистики для учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 14 сентября 2011 г. № 535

     3.             

РБ-069-11. Положение о составе и содержании отчета по оценке эффективности системы физической защиты ядерного объекта

Приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2011 г.  № 762

     4.             

РБ-070-11. Положение о составе и содержании отчета по анализу уязвимости ядерного объекта

Приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2011 г.  № 765

     5.             

РБ-071-11. Положение о проведении инвентаризации радиоактивных отходов в организации

Приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2011 г. № 763

     6.             

РБ-072-11. Положение о проведении инвентаризации радиоактивных веществ в организации

Приказ Ростехнадзора от 29 декабря 2011 г. № 764

     7.             

РБ-082-13. Расследование и учет аномалий в учете и контроле ядерных материалов на объектах использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 18 февраля 2013 г. № 72

     8.             

РБ-095-20. Рекомендации по применению средств контроля доступа в системе учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Приказ Ростехнадзора от 13 февраля 2020 г. № 68

     9.             

РБ-096-14. Структура и содержание инструкции по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации

Приказ Ростехнадзора от 9 июля 2014 г. № 302

10.             

РБ-097-14. Организация проведения физических инвентаризаций ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 28 августа 2014 г. № 397

11.             

РБ-098-14. Рекомендации по применению пломб в системе учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 18 августа 2014 г. № 366

12.             

Рекомендации по организации системы измерений в целях учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 9 сентября 2014 г. № 405

13.             

Рекомендации по выполнению правил перевода ядерных материалов в радиоактивные вещества или радиоактивные отходы

Приказ Ростехнадзора от 14 января 2015 г. № 7

14.             

Рекомендации по представлению, структуре и содержанию годового отчета ядерного объекта о состоянии физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 08 декабря 2015 г. № 509

15.             

РБ-109-16. Рекомендации по форме паспорта и составу данных о радионуклидном источнике, необходимых для целей государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Приказ Ростехнадзора от 24 марта 2016 г. № 113

16.             

РБ-112-16. Оценка состояния системы физической защиты на радиационно опасном объекте

Приказ Ростехнадзора от 11 октября 2016 г. № 416

17.             

РБ-115-16. Рекомендации по составу и содержанию объектовых документов по физической защите радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения

Приказ Ростехнадзора от 28 июня 2016 г. № 271

18.             

РБ-118-17. Рекомендации по структуре и содержанию положения по учету и контролю ядерных материалов в организациях, осуществляющих обращение с ядерными материалами, и инструкции по учету и контролю ядерных материалов в зоне баланса материалов

Приказ Ростехнадзора от 27 февраля 2017 г. № 70

19.             

РБ-119-17. Рекомендации по проведению административного контроля в рамках системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации

Приказ Ростехнадзора от 10 февраля 2017 г. № 50

20.             

РБ-120-16. Рекомендации по проведению анализа уязвимости радиационного объекта

Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2016 г. № 535

21.             

РБ-128-17. Рекомендации по оформлению и проведению процедуры передачи ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 10 октября 2017 г. № 416

22.             

РБ-130-17. Положение по установлению уровней физической защиты радиационных объектов

Приказ Ростехнадзора от 10 октября 2017 г. № 417

23.             

РБ-148-18. Рекомендации по организации и проведению административного контроля состояния учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 28 апреля 2018 г. № 194

24.             

РБ-149-18. Рекомендации по определению мер физической защиты для мобильных радиационных источников

Приказ Ростехнадзора от 15 октября 2018 г. № 497

25.             

РБ-156-19. Рекомендации по проведению анализа уязвимости ядерного объекта

Приказ Ростехнадзора от 22 января 2019 г. № 26

26.             

РБ-157-19. Рекомендации по проведению оценки эффективности систем физической защиты объектов использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 28 января 2019 г. № 32

27.             

РБ-162-20. Рекомендации по выполнению требований к физической защите ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов при их проектировании и сооружении

Приказ Ростехнадзора от 11 марта 2020 г. № 105

28.             

РБ-165-20. Рекомендации по расследованию и учету аномалий и нарушений в учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации

Приказ Ростехнадзора от 14 августа 2020 г. № 311

Организационно-распорядительные документы – руководящие документы и приказы, используемые Ростехнадзором для реализации своих полномочий при регулировании безопасности в области использования атомной энергии

1.

Типовая программа проверки системы учета и контроля ядерных материалов в организации

Приказ Ростехнадзора от 4 сентября 2020 г. № 335

2.

Инструкция об организации обучения работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
РД-07-06-2006

Приказ Ростехнадзора от 13 декабря 2006 г. № 1083

3.

Методические указания о порядке проведения оперативной инспекции состояния учета и контроля ядерных материалов.
РД-07-15-2008

Приказ Ростехнадзора от 7 июля 2008 г. № 472

4.

Методические рекомендации по проведению инспекционных измерений и применению статистических методов при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 21 сентября 2015 г. № 367

5.

Типовая программа первоначальной подготовки работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющих надзор за учетом и контролем ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 9 сентября 2011 г. № 529

6.

Инструкция по отчетности в сфере надзора за состоянием учета, контроля, физической защиты

Приказ Ростехнадзора от 26 июня 2020 г. № 244

7.

Порядок разработки и утверждения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приказ Ростехнадзора от 7 июля 2015 г. № 267

8.

Методические рекомендации по проверке состояния учета и контроля ядерных материалов при передачах

Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2011 г. № 715

9.

Инструкция по проведению проверки состояния учёта, контроля и физической защиты ядерных материалов в связи с выявлением аномалии или несанкционированных действий

Приказ Ростехнадзора от 26 января 2012 г. № 59

10.

Положение о системе менеджмента качества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2014 г. № 557

11.

Методические рекомендации по рассмотрению документов, представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, в части учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 26 марта 2012 г. № 186

12.

Положение об автоматизированной информационной системе по регулированию безопасности в области использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 24 июля 2012 г. № 416

13.

Инструкция по использованию автоматизированной информационной системы по регулированию безопасности в области использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 2 октября 2012г. № 551

14.

Положение о порядке разработки руководств по безопасности при использовании атомной энергии, их утверждении, введении в действие и внесении в них изменений.

Приказ Ростехнадзора от 21 декабря 2012г. № 752

15.

Определение причин и условий возникновения нарушений требований к обеспечению безопасности при использовании атомной энергии

Приказ Ростехнадзора от 15 мая 2013 г. № 209

16.

Методические рекомендации по проведению проверки состояния системы учета и контроля ядерных материалов с использованием федеральной информационной системы Российской Федерации по учету и контролю ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 2 июля 2013 г. № 283

17.

Методические рекомендации по оценке деятельности подразделений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 18 февраля 2013 г. № 73

18.

Методические рекомендации по оценке выявленных нарушений в системе государственного учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 19 декабря 2013 г. № 632

19.

Методические рекомендации по проверке выполнения основных правил учета и контроля ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 12 марта 2014 г. № 98

20.Методические рекомендации по порядку применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходовПриказ Ростехнадзора от 19 декабря 2014 года № 581

Физическая защита ядерных материалов, ядерных установок, радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов

В области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов используются следующие нормативные правовые и правовые акты

1.

Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г. № 456

2.

Об утверждении требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. № 646 

3.

Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов
(НП-083-15)

Приказ Ростехнадзора от 8 сентября 2015 г. № 343

4.

Требования к физической защите судов с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания, судов, транспортирующих ядерные материалы, и плавучих атомных станций
(НП-085-19)

Приказ Ростехнадзора от 1 апреля 2019 г. № 126

зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2019 г. № 56593

В области физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения используются следующие нормативные правовые и правовые акты

1.

Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения
НП-034-15

Приказ Ростехнадзора от 21 июля 2015 г. № 280

2.

Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании
НП-073-11

Приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2011 г. № 747
Зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2012 г. № 22984

Организационно-распорядительные документы – руководящие документы и приказы, используемые Ростехнадзором для реализации своих полномочий при регулировании безопасности в области использования атомной энергии

1.

Методические рекомендации по проведению проверки (инспекции) физической защиты ядерных материалов и ядерных установок при их перевозке и транспортировании

Приказ Ростехнадзора от 14.05.2018 № 209

2.

Инструкция о порядке проведения целевой инспекции физической защиты объектов использования атомной энергии
РД-07-04-2006

Приказ Ростехнадзора от 27 ноября 2006 г. № 1031

3.

Положение о надзоре за обеспечением физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
РД-07-17-2008

Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2008 г. № 892

4.

Методические указания по проверке подразделений ведомственной охраны при проведении проверок физической защиты объектов использования атомной энергии

Приказ Ростехнадзора
от 17 января 2011 г.
№ 14

5.

Инструкция по проведению проверки состояния учета, контроля и физической защиты ядерных материалов в связи с выявлением аномалий или несанкционированных действий

Приказ Ростехнадзора
от 26 января 2012 г.
№ 59

6.

Типовая программа первоначальной подготовки инспекторского состава Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам надзора за физической защитой

Приказ Ростехнадзора от 8 февраля 2011 г. № 51

7.

Инструкция по проверке воинских частей и подразделений охраны внутренних войск МВД России при осуществлении надзора за физической защитой

Приказ Ростехнадзора от 5 марта 2011 г.
№ 110

8.

Методические рекомендации по рассмотрению документов, обосновывающих способность осуществлять деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению, монтажу, наладке, техническому обслуживанию и ремонту комплексов и инженерно-технических средств физической защиты

Приказ Ростехнадзора
от 28 июня 2011 г.
№ 327

9.

Инструкция по отчетности в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты

Приказ Ростехнадзора
от 26 июня 2020 г.
№ 244

10.

Методические рекомендации по подготовке решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на деятельность в области использования атомной энергии по результатам рассмотрения документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности в части, относящейся к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов, и формированию соответствующих разделов условий действия лицензий

Приказ Ростехнадзора
от 21октября 2011 г.
№ 600

11.Методические рекомендации по проведению проверки инженерно-технических средств физической защиты на ядерном объектеПриказ Ростехнадзора
от 23 декабря 2011 г. № 737

12.

Положение о составе и содержании отчета по оценке эффективности системы физической защиты на ядерном объекте

Приказ Ростехнадзора
от 29 декабря 2011 г.
№ 762

13.

Положение о составе и содержании отчета по анализу уязвимости ядерного объекта

Приказ Ростехнадзора
от 29 декабря 2011 г. № 765

14.

Методические рекомендации по проверке организационных мероприятий в системе физической защиты ядерных объектов

Приказ Ростехнадзора
от 14 февраля 2012 г.
№ 98

15.

Методические рекомендации по проверке выполнения требований к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора
от 10 октября 2012 г.
№ 562

16.

Методические рекомендации по оценке деятельности подразделений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора
от 18 февраля 2013 г.
№ 73

17.

Методические рекомендации по проведению оценки состояния системы физической защиты на ядерном объекте

Приказ Ростехнадзора
от 8 мая 2013 г. № 199

18.

Инструкция по структуре и содержанию годовых отчетов межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью о состоянии физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на поднадзорных ядерных объектах

Приказ Ростехнадзора
от 19 июня 2013 г.
№ 251

19.

Типовая программа целевой инспекции физической защиты на радиационных объектах

Приказ Ростехнадзора
от 23 сентября 2013 г. № 424

20.

Типовая программа целевой инспекции физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора
от 4 марта 2014 г.
№ 89

21.Методические указания по категоризации нарушений требований к системе физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов для определения вида налагаемых санкцийПриказ Ростехнадзора
от 21 октября 2014 г. № 478
22.Инструкция по проведению проверки сил охраны при инспектировании физической защиты радиационных источников, пунктов хранения, радиоактивных веществПриказ Ростехнадзора
от 11 декабря 2014 г. № 556

23.

Инструкция о порядке подготовки, структуре и содержании раздела «Контроль и надзор за обеспечением физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов, радиоактивных веществ и пунктов хранения» годового отчёта Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приказ Ростехнадзора от 01.06.2018 № 238

24.

Инструкция по проверке результатов проведения анализа уязвимости ядерного объекта и анализа уязвимости перевозки и транспортирования ядерных материалов и ядерных установок

Приказ Ростехнадзора от 07.08.2018 № 338

25.

Инструкция по проверке результатов проведения оценки эффективности систем физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов

Приказ Ростехнадзора от 15.10.2018 № 496