Сведения о формировании саморегулируемыми организациями компенсационных фондов на 01.01.2016

В рамках исполнения подпункта «в» пункта 5 Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202, Ростехнадзором в адрес 501 саморегулируемой организации был направлен запрос о представлении сведений о наличии и составе компенсационного фонда и произведенных выплатах из компенсационного фонда.

По состоянию на 01.01.2016 в государственный реестр саморегулируемых организаций были внесены сведения о 502 саморегулируемых организациях, однако в адрес Некоммерческого партнерства содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» запрос не направлялся в связи с тем, что в отношении указанной саморегулируемой организации была начата процедура исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций во внесудебном порядке.

По результатам проведенного анализа представленных саморегулируемыми организациями сведений отмечается следующее.

По сравнению с 2015 годом сократилось количество саморегулируемых организаций, не представивших запрашиваемую информацию в установленный срок (рис.1, рис.2).

СРО_рисунок 1.png

СРО_рисунок 2.png

Рис.1. Представление сведений в 2015 году

Рис.2. Представление сведений в 2016 году

Компенсационный фонд саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) формируется в денежной форме за счет взноса каждого члена в установленном Кодексом размере, а также с помощью системы коллективного/личного страхования в соответствии с устанавливаемыми саморегулируемой организацией требованиями к страхованию гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Все саморегулируемые организации установили требования к обязательному страхованию гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Сумма взноса в компенсационный фонд с учетом обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с требованиями статей 55.4 и 55.16 Кодекса составляет:

- в саморегулируемых организациях строителей – от 300 000 рублей до 30 000 000 рублей;

- в саморегулируемых организациях проектировщиков и изыскателей – от 150 000 рублей до 4 500 000 рублей.

Сведения о количестве членов саморегулируемых организаций по состоянию на 01.01.2016 представлены в таблице 1.

Таблица 1


Количество членов саморегулируемой организации (по представленным данным на 01.01.2016)

всего

действующих

исключенных

Саморегулируемые организации строителей

171808

108006

63075

Саморегулируемые организации проектировщиков

58061

40255

17675

Саморегулируемые организации изыскателей

11654

8129

3525

По результатам анализа установлено различие представленных саморегулируемыми организациями сведений о состоянии компенсационных фондов и информации, размещаемой на официальных сайтах этих саморегулируемых организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями пункта 8 части 2 и части 4 статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях».

Суммарная стоимость компенсационных фондов 452 саморегулируемых организаций (49 саморегулируемых организаций не представили запрашиваемую информацию) представлена в таблице 2.

Таблица 2


Саморегулируемые организации строителей

Саморегулируемые организации проектировщиков

Саморегулируемые организации изыскателей

Количество саморегулируемых организаций, представивших сведения

248

174

30

Сумма, руб.

84 213 401 511

14 303 430 135

1 988 459 568

Ростехнадзором ежеквартально проводится мониторинг информации, размещаемой на официальных сайтах саморегулируемых организаций, в том числе проверяется раскрытие информации в отношении компенсационных фондов. Информация о составе компенсационных фондов по данным мониторинга на 01.01.2016 приведена в таблице 3.

Таблица 3


Саморегулируемые организации строителей

Саморегулируемые организации проектировщиков

Саморегулируемые организации изыскателей

Сумма, руб.

94 123 352 870

16 438 689 134

2 775 237 659

Необходимо отметить, что Центральным банком Российской Федерации продолжается работа по отзыву лицензий у кредитных организаций на ведение банковских операций по тем или иным причинам. Информация по сумме средств компенсационного фонда, размещенных в утративших лицензию или ликвидированных кредитных организациях, представлена в таблице 4.

Таблица 4


Саморегулируемые организации строителей

Саморегулируемые организации проектировщиков

Саморегулируемые организации изыскателей

Сумма по состоянию на 01.03.2015, руб.

11 768 438 200

1 835 131 162

425 307 896

Сумма по состоянию на 01.01.2016, руб.

23 265 918 600

3 779 851 624

396 750 749

Согласно представленным данным, у 7 саморегулируемых организаций строителей, у 7 саморегулируемых организаций проектировщиков и у 1 саморегулируемой организации изыскателей все средства компенсационного фонда находятся в банках, утративших лицензию.

Средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями статьи 55.16 Кодекса должны размещаться самой саморегулируемой организацией в депозитах и/или депозитных сертификатах в российских кредитных организациях. Однако 5 саморегулируемых организаций строителей и 2 саморегулируемые организации проектировщиков не стремятся исполнять требования закона и доверяют размещение средств компенсационных фондов управляющим компаниям.

Частью 3 статьи 55.16 Кодекса предусмотрен исчерпывающий перечень случаев выплат из средств компенсационного фонда.

Сведения о произведенных выплатах из средств компенсационного фонда представлены в таблице 5.

Таблица 5


Сумма выплат из
компенсационных фондов, руб.

Сумма выплат по обязательствам членов,
возникшим вследствие причинения вреда,
в случаях, предусмотренных статьей 60 Кодекса, руб.

Саморегулируемые организации строителей

82 555 514

46 058 993,28

Саморегулируемые организации проектировщиков

1 552 092

0

Саморегулируемые организации изыскателей

1 705 000

0

Фактически, исходя из результатов проведенного анализа, компенсационные фонды не используются по своему прямому назначению для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Кодекса.

Все вышеуказанные данные основаны на сведениях, представленных саморегулируемыми организациями в Ростехнадзор по его запросу.